皇冠6686首页消防专项治理工作总结

  新闻资讯     |      2022-11-24 18:47

  按照以及消费监视办理局2002年4月28日下发的《对于深化展开公家会萃场合消防宁静专项管理的施行计划》(公发[2002]4号, 下列简称《施行计划》),分离2001年国务院11部委局结合下发的《对于展开公家会萃场合消防宁静专项管理的施行定见》(公发[2001]13号),自 5月份以来,我省经心构造布置,在全省深化展开了为期5个月的专项管理事情。2002年10月23日至25日,省当局构造6个查抄组,对全省20个市、县 (区)展开公家会萃场合消防宁静专项管理事景况况停止了验收,验收表白,我省的专项管理事情根本到达了目标。现将事景况况总结以下:

  (一)当局高度正视,经心布置专项管理。省当局对这次专项管理高度正视,建立了以吴昌元、符木樨副省长担当正、副组长,省经贸厅、体裁厅、建立 厅、监察厅等12个厅、局的厅、皇冠6686首页局长为成员的督查以及谐小组。前后召开3次以及谐会,研讨布置专项管理事情。各市县当局在接到《海南省深化展开公家会萃场合消 防宁静专项管理事情计划》(下列简称《事情计划》)后,疾速建立了专项管理指导机构,召开发动大会,并量文体衣订定管理计划,展开专项管理。据统计,全省 共建立专项管理指导小组22个,召开市(县)长常务会专题研讨专项管理事情86次。各级群众当局的高度正视,增强指导,极大地鞭策了专项管理的顺遂展开。

  (五)建章立制,成立健全消防宁静羁系的长效机制。要充实阐扬各级群众当局以及各本能性能部分的感化,变更全社会配合到场,皇冠6686首页实施多元化办理以及监视,真 正成立起消防宁静羁系的长效机制。一是将公家会萃场合消防宁静羁系归入标准化、法制化轨道。逐渐成立行业主管部分以及消防监视部分结合事情轨制、当局消防工 作联席集会轨制、消防宁静一票反对轨制以及消防宁静前置审批轨制。二是修正好《海南省消防条例》。该项事情已归入本年省当局的立法方案,修正后的《海南省 消防条例》将更详细,更容易操纵性,为公家会萃场合的监视办理供给无力保证。三是操纵来岁查抄市县当局消防事情义务制的时机,订定出台《海南省各级群众当局 消防宁静义务制施行划定》,明白各级群众当局的消防宁静职责,真正将消防宁静事情归入各级当局的议事日程。

  

皇冠6686首页消防专项治理工作总结

  (六)狠抓宣扬培训教诲,皇冠6686首页踏实促进61命令贯彻落实。我省于7月初召开了全省消防宁静重点单元宣贯令第61号经历交换现场会,博鳌金海岸 温泉大旅店等9家试点单元交换了宣贯经历。专项管理伊始,各市县以宣贯61命令为契机,皇冠6686首页以宣贯增进管理,以管理深入宣贯。如海口市经由历程在电视台转动 播出消防公益告白、举行61命令常识比赛、展开销防宣扬一条街等,构成为了专项管理的浓重气氛。该市还经由历程培训单元宣讲员,由宣讲员回本单元宣讲61命令, 使单元从被动承受者到自动施教者,激起了单元员工自立进修61命令的主动性。各地充实测验大搜集收拾整理操纵报纸、电视等消息媒体,展开监视,为专项管理 鼓与呼。专项管理时期,全省在《海南日报》、海南电视台等省级消息媒体揭晓专项管理信息逾576件(篇),吊挂专项管理内容的口号、横幅12600条,发 放专项管理宣扬材料6万份,培训公家会萃场合从业职员23871人次。

  (一)加紧抓好遗留火警隐患的整改方案的落实。对本次专项管理遗留的火警隐患,特别是严重火警隐患,要落实单元及行业主管部分的义务,订定出切 实可行的整改方案,明白详细步伐以及最初限期,实在做到整改义务人、整改工夫、整改资金“三落实”。各地当局以及本能性能部分要加紧抓好整改方案的落实,以高度的 义务感,催促火警隐患单元停止整改,决不准可停止在纸上大概迁就放纵。省当局将持续对严重火警隐患实施督办,合时构造火警隐患整改的回查,确保管理成 果,避免重复。

  (五)阐扬下层政权构造感化、履行社会化管理是专项管理获患上明显效果的主要缘故原由。专项管理中,各地充实阐扬州里当局、街道处事处、(村)住民委 员会等下层政权构造的感化,经由历程它们构造到场管理举动、展开大众性的自查自纠,使专项管理的深度以及广度大大延长。琼海市、屯昌县等大部门市县当局以及州里政 府签署专项管理义务书,明白了州里当局的管理职责。定安县还构造消防青年意愿者下乡,宣扬共同专项管理事情。海口市订定了《海口市社区消防效劳站建立暂行 划定》,以当局规章的情势标准社区消防效劳站建立,在全市成立了包罗旧城区形式、皇冠6686首页贸易网点形式以及乡村形式社区消防效劳站82个,开端构成为了社区消防宁静管 理收集系统。社区效劳站主动到场专项管理事情,展开群防群治举动,使专项管理深化到了每一一个家庭。社会化的管理举动,激起了下层大众的管理主动性,为专项治 理博患有普遍的社会撑持,同时也污染了州里、街道的消防宁静情况。

  (二)常抓不懈公家会萃场合消防宁静监视以及管理。我省现有重点单元3449家,此中公家会萃场合1395家,占了40.5%。从比年我省的火警 情势以及火警隐患的散布看,公家会萃场合都占据相称大的比例,本年发作了海口“43”南海小区以及三亚“421”阳光购物中间两起严重火警,形成10人逝世 亡,7人受伤,间接经济丧失达68.5万元。能够说以后公家会萃场合的消防宁静,维系广阔群众大众性命财富最亲密,是消防监视的重中之重,各级当局以及本能性能 部分要常抓不懈,依法增强监视办理。

  (三)增强对停、缓建工程以及家庭旅店的监视力度。专项管理时期,省消防总队曾经会同省建立厅对停、缓建工程暂时利用公家会萃场合停止了查抄,并 消弭了一些隐患,可是还要加大事情力度。省当局将分离对停、缓建工程的处理,出台响应的划定,标准暂时利用公家会萃场合的消防宁静办理。针对家庭旅店消防 宁静凸起的成绩,省当局将牵头构造消防、治安、游览、工商等部分,深化展开一次专项整治,并分离实践订定实在可行的监视以及办理对策,做到防患于已然。

  (四)持续深入61命令的贯彻施行。今朝全省遍及在构造、集体、企业、奇迹单元展开了61命令的培训,并停止了片面的贯彻。下一步 要以成立重点单元档案为契机,抓好单元外部消防办理的标准化,层层完美并落实义务制,深入61命令的贯彻施行。省当局将把单元贯彻61命令的状况纳 入来岁对市县当局消防事情义务制的查抄内容,各地要高度正视,进步对此项事情的熟悉,把事情做细做实,增进单元自我展开销防宁静办理的主动性以及自动性。

  (三)紧抓严重火警隐患整改,实在消弭隐患“毒瘤”。专项管理时期,大部门市县从狠抓客岁遗留的严重火警隐患的整窜改手,群策群力,经由历程采纳专 人卖力指点、申请法院强迫施行、部分结正当律、部门关停或改建等情势,端掉了一批持久存在的严重火警隐患。三亚市对全市18家严重火警隐患,采纳严厉法律 以及手艺效劳并重的管理办法,协助催促企业整改隐患,已有15家整改终了并颠末复检验收。儋州市将存在严重火警隐患且过期不实行停产开业惩罚决议的凯立贸易 城、僖都大旅店申请法院强迫施行,极大鞭策了火警隐患的整改。临高县对当地较有影响但拒不整改火警隐患的金牌大旅店强迫施行停产开业。据统计,全省由省政 府督办的88家严重火警隐患单元,有57家曾经整改及格并经由历程复检验收,21家被责令停产开业,10家正在加紧整改、行将整改终了。皇冠6686首页

  固然我省在专项管理中获患有必然效果,但也存在一些不容无视的成绩。次要表如今:一是各地专项管理工测验大搜集收拾整理作展开不均衡。个体处所不克不迭 准确处置消防宁静与经济开展的干系,熟悉上有偏向,且存在好战以及畏战感情,招致事情展开不均衡,影响了管理的整体质量以及结果。二是停、缓建工程中暂时利用 公家会萃场合的火警隐患严峻。因为房地产热留下的后遗症,海南省至今另有496个停、缓建工程,此中相称一部门在未配置根本消防设备或未经消防审批就暂时 用作公家会萃场合,留下了许多天赋性火警隐患。这种“半拉子”场合产权庞大、设备粗陋、资金慌张,火警隐患整改难度偏大。三是家庭旅店消防宁静成绩日趋突 出。全省现有的307家家庭旅店中,大部门由公家室第革新而成,大都只要一座分散楼梯,达不到现有手艺标准的请求。但囿于修建自己以及资金的限定,又没法展 开实时有用整改。四是火警隐患整改资金匮乏。这是限制以后我省火警整改特别是严重火警隐患整改的瓶颈。因为海南经济情势的相对付低迷,企业运营遍及不景气, 很多大众文娱场合仅能委曲保持过活,整改资金的投入非常无限。

  (四)分析我省火警特性,拓宽专项管理范畴。我省在深化分析全省火警特性的根底上,分离《施行计划》,量文体衣扩展了专项管理范畴,如将宾馆、 饭馆以及旅店范围削减到25间,阛阓、市场修建范围减少到800m二、公开阛阓低落为300m2,并将茶艺馆、证券、劳务买卖所等也归入管理范畴。各地分离 实践将当地停、缓建工程暂时改用做公家会萃场合、工人暂时寓居的修建工棚、州里公家会萃场合也归入管理范畴;我省还按照国务院以及下级的请求,合时展开了加 油站、网吧的专项管理,扩展了专项管理的广度以及深度。游览业是海南的支柱财产,现有宾馆、饭馆、旅店262家,4A品级证书大型游览景区5个,因而咱们也 将游览场合列为重点管理工具。

  (一)各级当局指导高度正视是专项管理获患上明显效果的底子包管。各市、县(区)指导对这次专项管理十分正视,特别是在以后我省火警变乱有所爬升 的情势之下,怎样经由历程专项管理,实在消弭火警隐患,保证社会不变以及经济建立,曾经成为各级当局指导宝贵的共鸣。海口、琼山、万宁、儋州、五指山等市县都由 市长担当专项管理指导小组组长,他们不只亲身布置专项管理事情,并且身膂力行,率队参与查抄,为专项管理的顺遂展开供给了强无力的指导,是管理获失利利的 底子包管。如海口市由郑绍儒副市长牵头,对市当局与省当局签署的义务书上所列的11家严重火警隐患单元,逐家停止查抄,协助单元订定出详细、迷信的整改计 划。琼山市市长陈楷带拥有关本能性能部分到中国城现场办公,指点以及谐整改事情,鞭策了严重火警隐患的整改。海口市当局还特地召开以及谐会,皇冠6686首页理顺了持久羁系不到位 且火警高发的队伍对外停业场合的消防羁系,为全省供给了处置此类成绩上的无益经历。

  (四)对峙严厉法律,勇于啃“硬骨头”以及拔“钉子户”是专项管理获患上明显效果的强力手腕。我省经济总量偏弱,城镇化程度低,一些市县的公家会萃 场合屈指可数,皇冠6686首页法律过程傍边简单遭到来自各个方面的滋扰。但各级当局主管指导立场坚定,“宁当善人,不妥罪人”。海口市指导带头“约法三章”,省委、 市委王富玉、市长国法仁等指导屡次夸大,各级指导要充实熟悉专项管理的主要性,自发“干系风”、“讨情风”、“权益风”,从我做起,管好身旁的 人,毫不准可滋长不良民风。各级公安消防部分以高度的义务感,对峙严厉法律,不秉公情,确保专项管理法律到位。如海口市公安消防支队经由历程法院强迫执 行,依法查封了拒不整改严重火警隐患的东湖嘉丰大旅店,收回了该市的第一张消防“红牌”。临高县公安消防大队在对农业银行临高分行的法律过程傍边,严厉依法 行政,促使该单元自发交纳了罚款,并投入五万元停止整改。定安县公安消防大队顶住各类压力,责令自97年存在严重火警隐患至今的南丽湖鸿扬垂钓台宾馆停产 开业,终极促使业主抛却幸运心思,主动张罗资金投入整改。

  (二)各主管、羁系部分齐抓共管、构成联动是专项管理获患上明显效果的根本条件。在鉴戒客岁专项管理经历的根底上,各市县强化了行业主管部分以及监 管部分的联念头制。三亚市针对本市的消防办理实践,订定了《三亚市各级当局及相干部分消防宁静义务制施行法子》,大猛进步了联动的运转服从。儋州市客岁率 先出台了《公家会萃场合消防宁静办理划定》以及《修建工程名目消防宁静办理划定》,本年该市经由历程召开以及谐会、名目联审会以及实施审批月报表等作法,强化了文 体、工商、建立等羁系部分的联动感化,有用地消弭了羁系的盲区以及逝世角。各行业主管部分以及羁系部分充实阐扬本身本能性能,在消防法律上通力共同,构成为了“审批互 报、查抄联动、综正当律”特征。如海南医学院从属病院因为汗青缘故原由,存在严重火警隐患,在消防部分以及卫生部分的结合查抄催促下,该单元张罗资金近200万 元,增设了火警主动报警体系以及主动喷水灭火体系,革新了分散楼梯,消弭了“天赋性“的火警隐患。

  (二)强化主管职责,层层落实管理义务。在客岁专项管理事情中成立起的“行业主导,分级卖力,部分联动,齐抓共管”事情机制的根底上,省当局 《事情计划》明白了各行业主管部分的职责,强化了义务。各市县也进一步强化当局行业主管、羁系部分的行政职责,明白专项管理的责权。一是明白以及细化了专项 管理职责合作,对每一类公家会萃场合都指定了一个当局行业主管部分卖力牵头构造管理,羁系部分共同。二是强化义务的详细落实。全省20个市、县(区)当局与 省当局签署《公家会萃场合消防宁静专项管理义务状》,明白了专项管理义务,特别是严重火警隐患整改的义务、目的以及限期;各市县当局与相干行业主管部分及乡 镇当局签署《专项管理义务书》,层层合成义务,构成一级抓一级,逐级抓落实。据统计,全省共签署各种专项管理义务书673份。专项管理时期,文明、教诲、 卫生、建立、游览等部分都构造了本体系、本行业的管理举动,实时发明并消弭了多量火警隐患,行业自我办理展开管理的特性开端凸显。皇冠6686首页

  (三)既严厉施行消防尺度,又充实分离单元实践展开整治是专项管理获患上明显效果的宝贵经历。专项管理事情中,各市、县(区)当局及羁系部分本着 消弭隐患、增进消费的目标,既严厉按照消防手艺标准停止整治,又群策群力,主动其企业排难明纷,追求整改的最好经济路子。海口市本年被省当局督办的严重火 灾隐患11家,市当局有关主管部分、羁系部分主动上门效劳、脚扎实地地为单元出策划策,使9家单元在法定限期内整改完存在的严重火警隐患,因资金以及其余原 因难以整改的2家已施行了停产开业。三亚市当局构造专家组对18家严重火警隐患单元,别离采纳“会诊”的方法,提出实在可行的整改步伐,大猛进步了火警隐 患整改的服从。

  (六)增强对各级当局的督导,增进专项管理有用展开是专项管理获患上明显效果的主解缆分。本年我省公家会萃场合的一个主要特性是抓实事,在整改重 大火警隐患高低工夫。管理时期,省专项管理指导小组办公室前后3次派出18个督导组,对全省20个市、县(区)的管理事景况况停止督查指点,逐一实地查抄 了省当局挂牌督办的88家严重火警隐患单元,并与单元一同研讨整改步伐,以及谐处理整改历程的手艺困难,确保了专项管理事情的顺遂停止,无力地鞭策了我省重 大火警隐患单元的整改。

  (五)各本能性能部分齐抓共管,构成整治协力。在专项管理过程傍边,各市县本能性能部分以及羁系部分通力共同,以及谐动作,增进了火警隐患的整改以及对守法违章 举动的查处。海口市体裁部分取消了46家大众文娱场合,教诲部分对22家不克不迭有用消弭严重火警隐患的幼儿园施行开业整理,今朝已消弭火警隐患570处。北 京“极速网吧”特大火警变乱发作后,我省根据的布置,构造公安、消防、文明、工商等部分,展开了网吧的专项整治。全省共查抄网吧1042家,发明并 消弭各种火警隐患1714处,责令停产开业网吧21家,进一步污染了网吧的消防宁静情况。专项管理以来,我省没有发作过一同网吧火警。

  根据《施行计划》请求,分离海南实践,经由历程深化排查,全省共归入专项管理单元5630家。专项管理时期,全省共派出查抄组120个,查抄公家聚 集场合3174家,病院242家,黉舍、幼儿园2214家,发明存在火警隐患单元2039家,火警隐患4523处,此中严重火警隐患单元61家。经由历程专项 管理,1804家单元整改完存在的火警隐患并复查及格,消弭火警隐患6704处(含客岁遗留火警隐患2644处),现正在整改的单元有124家,未整改或 者整改不迭格的单元另有111家,此中严重火警隐患单元10家。管理时期,皇冠6686首页全省共收回《就地责令矫警告诉书》113份,《责令限日矫警告诉书》1368 份,《严重火警隐患限日整改告诉书》61份,《复查定见书》1309份。共罚款单元70家、计34.58万元,责令停产开业120家,撤消工商停业执照 31家,取消不法运营73家,为停止我省火警变乱回升的势头,保证变革开放以及经济建立起到了主动感化。